日前，坦贊鐵路激活項目開工儀式在贊比亞舉行。儀式后，中國、坦桑尼亞、贊比亞三方發(fā)表《中華人民共和國、坦桑尼亞聯(lián)合共和國、贊比亞共和國政府關于攜手打造坦贊鐵路繁榮帶的聯(lián)合聲明》，標志著這條被譽為“自由之路”的鋼鐵動脈，在建成近半個世紀后，被賦予了驅動“共同繁榮”的全新使命，正式啟動中非合作高質量發(fā)展的新引擎。
       坦贊鐵路繁榮帶是一個以鐵路為骨干，但遠不止于鐵路的綜合性區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。它以鐵路運力的根本性提升為基礎，其更大價值在于以此為支點，撬動一個覆蓋更廣的周邊經(jīng)濟繁榮圈�；�于這一定位，繁榮帶將在物流、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域戰(zhàn)略與合作模式4個維度，重塑區(qū)域經(jīng)濟格局。具體而言，提升物流效率，將打通區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟動脈；培育產(chǎn)業(yè)集群，將鍛造可持續(xù)的造血能力；融入宏觀戰(zhàn)略，將借勢時代發(fā)展的東風；創(chuàng)新合作模式，則是確保這一切行穩(wěn)致遠的“壓艙石”。
      坦贊鐵路繁榮帶建設的首要突破點，在于通過激活坦贊鐵路，解決非洲內陸資源帶礦產(chǎn)的出海瓶頸。由于鐵路年久失修，該地區(qū)礦產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品出口長期依賴繞行南部非洲港口的迂回路線，導致運輸成本高且供應鏈脆弱。此次修復與升級，旨在打造一條服務于整個區(qū)域、直達印度洋的最短物流通道。據(jù)初步估算，升級后的坦贊鐵路運力將提升12倍，運輸時間將縮短三分之二，區(qū)域主要貨物集散地，例如贊比亞銅帶省的物流成本將較公路降低30%至40%。
      物流優(yōu)勢的確立，為區(qū)域經(jīng)濟從“通道經(jīng)濟”向“廊道經(jīng)濟”鋪平了道路。坦贊鐵路繁榮帶的深層價值，在于將交通便利這一基礎要素優(yōu)勢，轉化為持久的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與競爭力，系統(tǒng)性構建一個融合數(shù)字經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)等新動能，并能自我強化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
      這一轉型的核心機制在于生產(chǎn)要素的軸線聚集。根據(jù)聯(lián)合聲明，中國、坦桑尼亞、贊比亞將通過建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)與自貿區(qū)構建產(chǎn)業(yè)集群。在此過程中，現(xiàn)代化的倉儲物流、加工制造將與數(shù)字經(jīng)濟、人工智能（AI）等新興產(chǎn)業(yè)同步規(guī)劃，協(xié)同發(fā)展。這一規(guī)劃不僅回應了非洲工業(yè)化的迫切需求，更將中國在園區(qū)建設、制造業(yè)、數(shù)字基建、綠色技術等領域的經(jīng)驗與非洲資源稟賦深度融合。
在這一框架下，價值鏈提升將構成產(chǎn)業(yè)升級的主引擎。例如，在贊比亞銅帶省布局銅產(chǎn)品精深加工，將初級產(chǎn)品轉化為高附加值材料，不僅能將資源收益留存本地，也將為全球綠色產(chǎn)業(yè)鏈注入韌性。同時，產(chǎn)業(yè)的多元化是確保體系可持續(xù)性的關鍵。坦贊鐵路繁榮帶將同步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)在中國對非零關稅政策支持下，能夠更順暢地進入中國市場，進而為中小微企業(yè)創(chuàng)造商機，并通過就業(yè)帶動當?shù)孛裆�改善，使產(chǎn)業(yè)化成果惠及普通民眾。
       坦贊鐵路繁榮帶正成為非洲大陸一體化進程的關鍵推動力。非洲大陸一體化進程始終受限于薄弱的基礎設施，坦贊鐵路繁榮帶通過有效連接“東非共同體”（EAC）與“南部非洲發(fā)展共同體”（SADC），為促進人員、商品、資本在更廣闊范圍內的自由流動構建了關鍵通道，將非洲大陸自貿區(qū)的設想推向現(xiàn)實。
坦贊鐵路繁榮帶的持久生命力，源于其合作模式的根本性創(chuàng)新。區(qū)別于早期的無償援建，項目采用“建設—運營—移交”（BOT）模式，中方獲得為期30年的特許經(jīng)營權，全面負責鐵路改造與長期運營。這一安排通過市場化機制奠定了項目的可持續(xù)根基，其精妙之處在于將商業(yè)邏輯與區(qū)域發(fā)展需求深度融合：鐵路運營的穩(wěn)健收益為設施維護提供了資金保障，而產(chǎn)業(yè)開發(fā)的增值效益則反哺區(qū)域經(jīng)濟，由此形成自我強化的良性循環(huán)。
       在實施過程中，技術轉移與能力建設構成了項目可持續(xù)發(fā)展的關鍵支柱。通過聯(lián)合運營與系統(tǒng)化培訓等方式，項目致力于為坦、贊兩國培養(yǎng)本土鐵路專業(yè)人才。這種“授人以漁”的機制，旨在確保特許經(jīng)營期結束后，當?shù)啬軌驅崿F(xiàn)自主與可持續(xù)的管理。
       坦贊鐵路繁榮帶建設不僅是基礎設施的升級，更是涵蓋技術、標準與管理經(jīng)驗的“中國方案”的輸出。它為共建“一帶一路”提供了可復制、可持續(xù)的典范。
坦贊鐵路繁榮帶建設，超越了單一基礎設施項目的范疇，深度融入了中非雙方共同發(fā)展的時代敘事，體現(xiàn)了共建“一帶一路”倡議和非洲大陸自貿區(qū)的深度對接。它將中國的經(jīng)濟全球化倡議與非洲大陸發(fā)展藍圖緊密結合，不僅為“一帶一路”合作提供了成功范例，更向世界證明了一種可持續(xù)的共贏合作模式。
 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：郭 佳 作者系中國社會科學院西亞非洲研究所民族宗教研究室副主任）