膠東在線7月31日訊（實(shí)習(xí)編輯 向思穎）今年以來，煙臺市司法局聚力推動法治政府建設(shè)創(chuàng)新突破，將示范創(chuàng)建工作作為法治建設(shè)的核心抓手，通過“以創(chuàng)建促提升、以示范帶發(fā)展”的戰(zhàn)略布局，系統(tǒng)推進(jìn)全市法治建設(shè)提質(zhì)增效，為新時(shí)代法治煙臺建設(shè)注入新動能。

　　聚力示范創(chuàng)建 深耕法治政府

　　為扎實(shí)推進(jìn)“全國法治政府建設(shè)示范市”創(chuàng)建工作，市司法局全面啟動示范創(chuàng)建攻堅(jiān)行動。通過建立“1+8”創(chuàng)建體系、統(tǒng)籌制定實(shí)地評估迎檢方案、細(xì)化完善各環(huán)節(jié)操作指南及任務(wù)清單，并召開全市法治政府建設(shè)工作會議，系統(tǒng)部署創(chuàng)建工作總體要求。

　　為確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效，著重針對區(qū)市和部門存在的短板和弱項(xiàng)，市司法局組建專項(xiàng)督察組，對全市14個(gè)區(qū)市和18個(gè)部門開展法治政府建設(shè)專項(xiàng)督察及“回頭看”活動，并廣泛宣傳法治政府建設(shè)成果與典型經(jīng)驗(yàn)，為成功創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范市”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　市司法局正以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)落實(shí)，力爭通過示范創(chuàng)建帶動全市法治政府建設(shè)水平整體提升。

　　構(gòu)建科學(xué)依法決策新格局

　　今年以來，市司法局以完善依法決策體系為核心，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。通過強(qiáng)化政府立法全生命周期管理，進(jìn)一步突出政府立法特色，推動科技創(chuàng)新促進(jìn)、停車管理、海上交通安全三部法規(guī)提請市人大常委會審議；通過加強(qiáng)立法審查，嚴(yán)格立法程序，進(jìn)一步提升政府規(guī)章制定的科學(xué)性、可執(zhí)行性；通過融合法治宣傳與立法征詢，創(chuàng)新發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)在匯聚民意方面的積極作用，為城市民生改善和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

　　在規(guī)范行政決策方面，市司法局建立重大行政決策動態(tài)管理機(jī)制，制定年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，并首次編制市政府行政規(guī)范性文件制定計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)決策事項(xiàng)的清單化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。并探索縣鄉(xiāng)合法性審查協(xié)審模式，通過市級統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)聯(lián)動的方式提升合法性審查效能。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年全市司法行政系統(tǒng)累計(jì)審查政策文件、合作協(xié)議、行政規(guī)范性文件等130余件，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，確保行政決策于法有據(jù)。

　　市司法局將立法工作與城市發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，既注重前瞻性立法又突出地方特色，煙臺正逐步形成制度完善、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有力的依法決策新格局，為打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境提供有力支撐。

　　加強(qiáng)行政爭議化解

　　市司法局持續(xù)深化行政爭議多元化解機(jī)制建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“議煙和合”復(fù)議品牌建設(shè)，創(chuàng)新構(gòu)建全流程調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化體系，取得顯著成效。今年上半年辦結(jié)復(fù)議案件1535件、糾錯(cuò)率8.5%，一審審結(jié)行政案件562件、敗訴率4%，有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益和行政機(jī)關(guān)公信力。

　　據(jù)了解，“復(fù)議智鑒·煙臺云樞”智慧平臺成功入選全市首批13個(gè)政務(wù)大模型應(yīng)用場景，標(biāo)志著行政復(fù)議數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出關(guān)鍵步伐；市局行政復(fù)議科獲評全國行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作先進(jìn)集體，充分彰顯了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在行政爭議化解領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐成果。

　　壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任

　　今年以來，市司法局以“壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任”為核心，系統(tǒng)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。通過有序開展黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作，建立常態(tài)化法治督察整改機(jī)制，成功完成省委依法治省辦實(shí)地督察反饋問題整改，并指導(dǎo)各區(qū)市落實(shí)全市法治督察問題閉環(huán)管理。

　　值得關(guān)注的是，煙臺首次建成城市大腦法治板塊，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)數(shù)據(jù)可視化、決策智能化，為法治煙臺建設(shè)注入數(shù)字動能。

　　在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，市委依法治市辦精心組織2024年度區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目巡禮活動，系統(tǒng)梳理全市法治領(lǐng)域創(chuàng)新成果，向省委依法治省辦報(bào)送2025年度區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè)，數(shù)量位居全省首位，充分展現(xiàn)煙臺市在法治建設(shè)中的先行示范作用，這些舉措為新時(shí)代法治山東建設(shè)提供了鮮活的“煙臺樣本”。